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國(guó)家藥監(jiān)局就醫(yī)療器械分類調(diào)整新規(guī)公開征求意見
國(guó)家藥品監(jiān)督管理局日前發(fā)布公告，就《關(guān)于醫(yī)療[詳細(xì)]
12項(xiàng)具體任務(wù)助推我國(guó)計(jì)量法律法規(guī)和制度體系建設(shè)
2025年07月21日 13:21:50
來源：化工儀器網(wǎng) 點(diǎn)擊量：736
市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《法制計(jì)量監(jiān)管守護(hù)民生行動(dòng)方案》，重點(diǎn)圍繞計(jì)量制度體系建設(shè)、計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理、誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)四個(gè)方面展開，列出12項(xiàng)具體任務(wù)以加強(qiáng)法制計(jì)量監(jiān)管。
近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《法制計(jì)量監(jiān)管守護(hù)民生行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)，旨在進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)量法律法規(guī)和制度體系建設(shè)，加強(qiáng)民生計(jì)量工作，營(yíng)造良好的市場(chǎng)計(jì)量環(huán)境秩序，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
《行動(dòng)方案》提出，到2030年，計(jì)量法完成全面修訂，配套法規(guī)規(guī)章根據(jù)新計(jì)量法要求集中開展立改廢，計(jì)量器具強(qiáng)制檢定項(xiàng)目省級(jí)及以下建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率在90%基礎(chǔ)上進(jìn)一步有所提升。建成全國(guó)民生計(jì)量智慧監(jiān)管平臺(tái)并投入使用，引導(dǎo)培育誠(chéng)信計(jì)量單位30萬家，培育出一批影響范圍廣、群眾受益多、社會(huì)效益好的誠(chéng)信計(jì)量品牌。計(jì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范更加科學(xué)，社會(huì)監(jiān)督作用更加有效，企業(yè)計(jì)量行為不斷規(guī)范，計(jì)量作弊等違法行為顯著減少，民生計(jì)量維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的作用得到充分發(fā)揮。
《行動(dòng)方案》圍繞計(jì)量制度體系建設(shè)、計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理、誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)四個(gè)方面展開，涵蓋完善計(jì)量法律法規(guī)體系、建立健全計(jì)量監(jiān)管制度、探索構(gòu)建民生計(jì)量新型智慧監(jiān)管體系等12項(xiàng)具體任務(wù)，為加強(qiáng)法制計(jì)量監(jiān)管，守護(hù)公眾合法利益提供重要方向。
加強(qiáng)計(jì)量法律法規(guī)和制度體系建設(shè)
1. 完善計(jì)量法律法規(guī)體系。加強(qiáng)立法計(jì)劃的研究論證和系統(tǒng)謀劃，不斷完善和健全具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的計(jì)量法律法規(guī)體系。借鑒國(guó)際先進(jìn)計(jì)量立法經(jīng)驗(yàn)，加快推動(dòng)計(jì)量法修訂。組織開展計(jì)量法頒布四十周年系列宣傳活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間管理?xiàng)l例》制定工作。做好《標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理辦法》《計(jì)量校準(zhǔn)管理辦法》《計(jì)量技術(shù)委員會(huì)管理辦法》等規(guī)章制修訂，補(bǔ)充完善產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量數(shù)據(jù)等方面的法規(guī)規(guī)章。
2. 建立健全計(jì)量監(jiān)管制度。持續(xù)深化計(jì)量器具監(jiān)管制度改革，優(yōu)化計(jì)量器具型式批準(zhǔn)制度，加快推進(jìn)恢復(fù)制造、修理計(jì)量器具行政許可，研究完善計(jì)量器具“二檢合一”制度。動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)家實(shí)施強(qiáng)制管理的計(jì)量器具目錄，完善部門行業(yè)專用計(jì)量器具管理模式和目錄制定規(guī)則。
建立健全民生計(jì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
3. 探索構(gòu)建民生計(jì)量新型智慧監(jiān)管體系。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，加快建設(shè)電子計(jì)價(jià)秤、加油機(jī)、電動(dòng)汽車充電樁智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái)。研究建立新型強(qiáng)制檢定方式，由現(xiàn)行的單一周期檢定模式向狀態(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、抽樣檢定、在線檢定等多元化檢定方式轉(zhuǎn)變。
4. 加強(qiáng)民生計(jì)量服務(wù)能力保障。實(shí)施計(jì)量惠民工程，加強(qiáng)供水、供氣、供熱、電力、通信、公共交通、物流配送、防災(zāi)避險(xiǎn)等相關(guān)計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)市、縣兩級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)相關(guān)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制檢定能力建設(shè)，提升基層民生計(jì)量保障水平。
5. 持續(xù)加強(qiáng)民生計(jì)量領(lǐng)域日常監(jiān)管。結(jié)合集貿(mào)市場(chǎng)、加油(氣)站、充電站、餐飲業(yè)、商店、超市、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、眼鏡店、國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫等領(lǐng)域和場(chǎng)所的特點(diǎn)，定期組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，重點(diǎn)檢查計(jì)量管理制度建立、專(兼)職計(jì)量管理人員配備、在用計(jì)量器具檢定等情況，嚴(yán)厲打擊使用不合格計(jì)量器具、“缺斤短兩”、計(jì)量作弊等違法行為。加大計(jì)量器具制造、銷售、維修環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處制造、銷售、改裝帶有作弊功能計(jì)量器具的行為。針對(duì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)計(jì)量器具研究制定“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查指南。
強(qiáng)化民生計(jì)量重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理
6. 持續(xù)深化電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)秩序綜合整治。組織對(duì)電子計(jì)價(jià)秤市場(chǎng)秩序綜合整治開展“回頭看”，通過“四不兩直”“飛行檢查”等方式檢查督導(dǎo)，防止問題回彈。加強(qiáng)《集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和電子計(jì)價(jià)秤型式評(píng)價(jià)大綱、檢定規(guī)程的宣貫培訓(xùn)，確保新規(guī)落實(shí)到位。適時(shí)發(fā)布民生計(jì)量典型案例。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售電子計(jì)價(jià)秤監(jiān)管，督促電商平臺(tái)通過建立關(guān)鍵詞庫、人工核查等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)售電子計(jì)價(jià)秤的檢查監(jiān)控。
7. 鞏固綜合治理加油機(jī)作弊專項(xiàng)行動(dòng)成果。緊盯加油站經(jīng)營(yíng)管理和加油機(jī)生產(chǎn)、銷售、安裝、維修、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)加油機(jī)及其關(guān)鍵零部件、成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)以及相關(guān)技術(shù)人員流動(dòng)等關(guān)鍵要素全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化源頭治理、過程治理和預(yù)防治理。研究制定燃油加油機(jī)數(shù)據(jù)采集及傳輸技術(shù)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，統(tǒng)一相關(guān)要求。
8. 創(chuàng)新電動(dòng)汽車充電樁監(jiān)管模式。試點(diǎn)實(shí)施電動(dòng)汽車充電樁狀態(tài)評(píng)價(jià)、大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控、抽樣檢定等新型計(jì)量器具強(qiáng)制檢定方式，通過智慧監(jiān)管手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)新型計(jì)量器具的有效監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)超級(jí)充電樁檢定技術(shù)研究。
9. 強(qiáng)化對(duì)水表、電能表、燃?xì)獗淼让裼?ldquo;三表”的計(jì)量監(jiān)管。加強(qiáng)民用“三表”生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化源頭治理。研究制定《城鎮(zhèn)供水供電供氣公用企業(yè)計(jì)量行為合規(guī)指南》，指導(dǎo)供水、供電、供氣公用企業(yè)強(qiáng)化自律、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。建立完善民用“三表”強(qiáng)制檢定計(jì)量器具管理檔案，對(duì)在用民用“三表”進(jìn)行登記造冊(cè)。切實(shí)落實(shí)好民用“三表”首次強(qiáng)制檢定和到期輪換制度。加大民用“三表”計(jì)量違法行為查處力度，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。
10. 加強(qiáng)對(duì)眼鏡制配場(chǎng)所使用計(jì)量器具的監(jiān)管。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控工作重要指示批示精神，加強(qiáng)與教育部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等部門協(xié)調(diào)，切實(shí)落實(shí)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》。加強(qiáng)對(duì)眼鏡制配場(chǎng)所焦度計(jì)、驗(yàn)光儀、角膜曲率計(jì)等計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和監(jiān)督檢查，確保計(jì)量器具量值準(zhǔn)確可靠。引導(dǎo)和鼓勵(lì)眼鏡制配場(chǎng)所加強(qiáng)內(nèi)部計(jì)量管理，不斷提高法制計(jì)量意識(shí)，提高眼鏡制配行業(yè)計(jì)量管理水平。
11. 加強(qiáng)定量包裝商品計(jì)量監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管，每年持續(xù)開展定量包裝商品凈含量計(jì)量監(jiān)督專項(xiàng)檢查，提升定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力。推廣定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格標(biāo)志(C標(biāo)志)使用，擴(kuò)大C標(biāo)志在人民群眾中的認(rèn)知度和影響力。
建立健全誠(chéng)信計(jì)量體系
12. 推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)量分類監(jiān)管。完善誠(chéng)信計(jì)量體系，建立健全“經(jīng)營(yíng)者自我承諾、政府部門推動(dòng)、社會(huì)各界監(jiān)督”三位一體的誠(chéng)信計(jì)量運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者主體作用，推行經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信計(jì)量自我承諾，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者建立健全承諾賠付、先行賠付、失信警示等誠(chéng)信計(jì)量制度，完善計(jì)量保證能力，提高在用計(jì)量器具的受檢率和合格率，確保商品量和服務(wù)量的計(jì)量準(zhǔn)確。強(qiáng)化計(jì)量信用分級(jí)分類監(jiān)管。研究建立集貿(mào)市場(chǎng)誠(chéng)信計(jì)量管理制度和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量工作實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。
素材來源：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
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