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新的排放許可證實施,工業(yè)污水排放將會更加嚴格

閱讀:946      發(fā)布時間:2022-5-19
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近日,為積ji貫徹落實《環(huán)境保護法》,加快建立以排污許可證為核心的“一證式"環(huán)境保護監(jiān)管制度,環(huán)境部下發(fā)《全國各省市政府新排污許可證“一證式"管理工作方案》,新版排污許可證將正式步入公眾視野。

  近日,為積ji貫徹落實《環(huán)境保護法》,加快建立以排污許可證為核心的“一證式"環(huán)境保護監(jiān)管制度,環(huán)境部下發(fā)《全國各省市政府新排污許可證“一證式"管理工作方案》,新版排污許可證將正式步入公眾視野。

 

  據(jù)了解,排污許可證“一證式"管理,全mian實現(xiàn)環(huán)評備案制。排污許可證上,排污單位的排污權利和治污義務簡單明了,明確了排污單位負面清單、政府責任清單;取消“三同時"環(huán)保驗收,排污單位自行委托中介機構監(jiān)測,出具“三同時"執(zhí)行報告報環(huán)保部門備案;排污單位在生產工藝和規(guī)模變動不影響污染物種類和數(shù)量的前提下,可辦理排污許可證變更手續(xù),無需重新環(huán)評申領新證。

新的排污許可制使得環(huán)境執(zhí)法更加精細,更加方便,“一證式"管理的特點更加突出。

所謂“一證式"管理,在汪鍵看來,就是通過排污許可證,推動落實企事業(yè)單位治污主體責任,對企事業(yè)單位排放大氣、水等各類污染物進行統(tǒng)一規(guī)范和約束,要求企業(yè)持證按證排污,開展自行監(jiān)測、建立臺賬、定期報告和信息公開,加大對無證排污或違證排污的處罰力度。他說,一企一證、綜合許可,“一證式"管理就是將環(huán)境執(zhí)法檢查集中到排污許可證的監(jiān)管上。

 

  另外,排污單位需按照排污許可證要求主動承諾,自行監(jiān)測,自我記錄,自行評估,定期報告,接受政府監(jiān)管和公眾監(jiān)督,進一步落實排污單位的主體責任。將污染處理設施、在線監(jiān)控、刷卡排污等污染防治設施列為“一證式"管理的重要內容,提升運行水平,確保污染物達標排放,符合總量控制的要求。

環(huán)保部門將建立并完善“三同時"監(jiān)管、停產限產、查封扣壓、行政和執(zhí)行報告等監(jiān)管制度,定期檢查重dian污染源,按比例抽查普通污染源,加大有獎舉報力度,進一步強化對污染源的監(jiān)管,提高排污單位的違法成本;在環(huán)保生態(tài)網(wǎng)上建立“一證式‘公眾監(jiān)督平臺,方便公眾了解污染源排污權力、環(huán)保工作開展情況和政府履職情況。

 

環(huán)境保護部近日調度了各地落實國務院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實施方案》,推行排污許可制的情況。各地環(huán)保部門和企業(yè)紛紛表達了推進落實排污許可制的決心,一些地區(qū)還出臺相關政策,進一步拓展和深化排污許可證制度。

 

 “新排污許可證上的要求都是法律要求,企業(yè)拿到排污許可證后就知道該做什么;執(zhí)法人員到企業(yè)檢查,看一下排污許可證也可清楚地判斷出哪方面可能存在問題。"汪鍵說,排污許可證上的每一項內容都有相應的處罰規(guī)定,包括監(jiān)測、超標排放,排放去向不滿足要求,排污口不規(guī)范,企業(yè)不監(jiān)測,弄虛作假等等。他表示,許可證為執(zhí)法人員判斷企業(yè)是否守法提供了大量的參考資料。


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