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　2018年11月9日至10日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)違規(guī)開發(fā)建設問題整改情況進行“回頭看”。督察組通過調閱遙感資料和現場勘察，發(fā)現陜西省有關地方和部門在2016年輪中央環(huán)境保護督察指出相關問題后，仍然默許企業(yè)在保護區(qū)違法違規(guī)開展旅游開發(fā)建設。

　　一、基本情況

　　陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)是我國內陸候鳥遷徙的重要驛站，是我國中西部保護候鳥的主要棲息地之一。輪中央環(huán)境保護督察指出該保護區(qū)韓城段存在違法開墾、采砂等問題，要求停止侵占行為，恢復濕地生態(tài)。為此，陜西督察整改方案要求，全面排查、核實自然保護區(qū)存在的問題，形成問題清單，依法依規(guī)嚴肅查處。

　　此次“回頭看”發(fā)現，渭南市對黃河濕地省級保護區(qū)違法違規(guī)問題排查整治不*，雖然對輪督察指出的韓城段相關問題進行了整改，但對保護區(qū)存在的其他問題整改不到位，2016年至2017年間，陜西洽川旅游開發(fā)有限公司仍在保護區(qū)建設圣母湖旅游項目。

　  （二）主要目標。保持鉛鋅供需基本平衡，按照規(guī)劃有序發(fā)展，限制鉛鋅冶煉能力盲目增長。2010年淘汰落后生產能力后，將精鉛年產能控制在400萬噸以內，鋅年產能控制在500萬噸以內。加強國內資源的開發(fā)利用，加快實施“走出去”戰(zhàn)略，提高原料保障程度；同時要大力發(fā)展鉛鋅再生利用產業(yè)，使再生資源消費量達到總消費量的30%。

　  企業(yè)組織結構方面，在控制冶煉能力盲目增長的前提下，扶優(yōu)汰劣，調整結構，推動優(yōu)勢骨干冶煉企業(yè)、礦山企業(yè)的聯合重組，使骨干冶煉企業(yè)的產量達到總產量的70%以上。

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