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哪些再生資源可以綜合利用并且符合退稅政策
企業(yè)所得稅法實施后，資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有了很大的變化?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條規(guī)定，企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計算應納稅所得額時減計收入?！吨腥A人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》（以下簡稱《條例》）和《財政部、國家稅務總局、國家發(fā)展改革委關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）的通知》（財稅〔2008〕117號）、《財政部、國家稅務總局關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財稅〔2008〕47號）就相關(guān)問題作了后續(xù)的規(guī)定。
根據(jù)《條例》第九十九條，企業(yè)所得稅法第三十三條所稱減計收入，是指企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。減計收入是一種間接稅收優(yōu)惠方式。例如，企業(yè)經(jīng)營某一項目的收入為100萬元，對此收入可以減按90%即90萬元計入其應稅收入，而這一項目的對應扣除項目為100萬元，則企業(yè)在這一項目上的應稅所得為－10萬元。由于企業(yè)的應納稅所得額是綜合計算的，這－10萬元可用來抵減企業(yè)在其他項目上的應稅所得，從而不僅相當于對這一項目免稅，還免掉了一部分其他項目應繳的所得稅。與原僅適用于內(nèi)資企業(yè)的（94）財稅字第001號文所規(guī)定的直接減免稅相比，企業(yè)所得稅法框架下的綜合利用資源企業(yè)所得稅優(yōu)惠，轉(zhuǎn)變?yōu)闇p計收入這一間接方式，還將優(yōu)惠適用對象擴大到外資企業(yè)，且沒有5年（或1年）的時間限制。
申報材料
?。ㄒ唬┥陥筚Y源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定的企業(yè)，應按一式四份的要求提交以下書面材料：
1．基本材料
?。?/span>1）地級以上市經(jīng)濟和信息化部門、財政部門出具的申請報告原件；
?。?/span>2）廣東省資源綜合利用產(chǎn)品（工藝）認定申請表原件；
?。?/span>3）企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件；
?。?/span>4）近半年產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告原件；
?。?/span>5）經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、質(zhì)監(jiān)局三部門備案的質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)出具的廢渣摻合量比例檢驗證明（原件）或廢棄資源占原材料比例的檢測證明（原件）；
?。?/span>6）廢棄物來源證明材料，包括廢渣采購合同和發(fā)票復印件；
?。?/span>7）項目環(huán)境影響評價報告（表）及批復、環(huán)保設施竣工驗收報告復印件；
?。?/span>8）近半年的環(huán)境監(jiān)測報告，以及結(jié)論性意見；
（9）縣級以上環(huán)保部門出具的環(huán)保守法證明；
?。?/span>10）有關(guān)工藝說明材料，以及詳細的工藝流程介紹和工藝流程圖；
（11）企業(yè)單獨核算資源綜合利用產(chǎn)品的證明；
?。?/span>12）上一年12月增值稅納稅申報表，下半年申報的同時提供當年6月增值稅納稅申報表；
?。?/span>13）上一年第4季度所得稅納稅申報表，下半年申報的同時提供當年第2季度所得稅納稅申報表；
（14）申報材料真實性聲明原件，須企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章。
再生資源的綜合利用鑒定需要有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測并鑒定：
檢測項目：1、產(chǎn)品和原材料的質(zhì)量抽檢
2、原材料比例證明（原材料的摻量比）
減免勞務增值稅檢測范圍：
1、廢水（液）、廢氣、廢渣
利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力
以含油污水、有機廢水、污水處理后產(chǎn)生的污泥等為原料生產(chǎn)的干化污泥、燃料
以廢彩色顯影液、電解廢棄物、電鍍廢棄物、熔煉渣等為原料生產(chǎn)的金屬
以粉煤灰、煤矸石為原料生產(chǎn)的氧化鋁、活性硅酸鈣
2、再生資源
以稻殼、花生殼、三剩物、次小薪材等為原料生產(chǎn)的電力、熱力、燃料
以廢棄的動物油、植物油為原料生產(chǎn)的飼料級混合油
以回收的廢礦物油為原料生產(chǎn)的潤滑油基礎油、汽油、柴油等工業(yè)油料
以廢舊電池、廢催化劑、廢燈泡（管）、廢舊電機等為原料生產(chǎn)的金屬
以廢塑料等為原料生產(chǎn)的化纖用再生聚酯專用料及再生塑料制品
以廢棄天然纖維、化學纖維及制品為原料生產(chǎn)的纖維紗及織布、再生聚酯產(chǎn)品等
減免資源綜合利用企業(yè)所得稅檢測范圍：
1、共生、伴生礦產(chǎn)資源
以煤系共生、伴生礦產(chǎn)資源、瓦斯為原料生產(chǎn)的高嶺巖、膨潤土，電力、熱力及燃氣
2、廢水（液）、廢氣、廢渣
以工礦廢水、城市污水為原料生產(chǎn)的再生水
以廢生物質(zhì)油、廢棄潤滑油為原料生產(chǎn)的生物柴油及工業(yè)油料
以粉煤灰、化工廢渣、工業(yè)廢渣等為原料生產(chǎn)的磚、墻板類產(chǎn)品、鐵、鹽類等
以焦爐煤氣、發(fā)酵廢氣、火炬氣等為原料生產(chǎn)的硫磺、硫酸、脫硫石膏、可燃氣等產(chǎn)品
3、再生資源
以廢塑料為原料生產(chǎn)的塑料制品
以廢、舊輪胎為原料生產(chǎn)的翻新輪胎、膠粉
以鋸末、樹皮、枝丫材為原料生產(chǎn)的人造板及其制品
以農(nóng)作物秸稈及殼皮為原料生產(chǎn)的代木產(chǎn)品，電力、熱力及燃氣
以廢棄天然纖維、化學纖維及其制品為原料生產(chǎn)的造紙原料、粘合劑、再生聚酯等
以廢舊電池、電子電器產(chǎn)品、廢感光材料、廢燈泡（管）為原料生產(chǎn)的金屬、非金屬
中國科學院廣州化學研究所是廣東省資源綜合利用產(chǎn)品工藝質(zhì)量檢驗省屬檢測機構(gòu)，廣東省經(jīng)濟和信息化委員會檢測機構(gòu)，負責廣東省資源綜合利用（可再生資源）產(chǎn)品認定。