只有依靠嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的法制，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。十二屆全國人大回報第八次會議于表決通過了新的《環(huán)境保護(hù)法》，新法將于2015年1月1日起實行。本次修改明確了新世紀(jì)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)政府責(zé)任和責(zé)任監(jiān)督，銜接和規(guī)范相關(guān)法律制度，以推進(jìn)環(huán)境保護(hù)法和相關(guān)環(huán)境保護(hù)法的實施。修改后的法律共七章七十條，與現(xiàn)行法的六章四十七條相比，有了較大的變化，其中凸顯建立公共預(yù)警機(jī)制、擴(kuò)大公益訴訟主體、加強(qiáng)政府監(jiān)管職責(zé)等五方面亮點。
亮點加大懲治環(huán)境違法力度
“按日計劃”加大違法成本。針對環(huán)保法律違法成本低、威懾力不夠的情況。新法第五十九條規(guī)定“被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰”。對違法行為實施“按日計罰”，不計上限，兼有制裁和監(jiān)督改正的效果，投稿哦了企業(yè)違法成本，促使企業(yè)及時改正，可以有效遏制連續(xù)性違法行為。
第五十九條：企業(yè)事業(yè)單位和其它生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
情節(jié)嚴(yán)重者將適用行政；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。新的環(huán)境保護(hù)法針對目前環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域“違法成本低、守法成本高”的問題突出，對未批先建、無證排污、違法排污、生產(chǎn)使用違禁農(nóng)藥等幾類違法行為，尚未構(gòu)成犯罪的，對主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行，進(jìn)一步加大對違法行為的處罰力度。
第六十三條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或其他有關(guān)部門將案件移送機(jī)關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下；情節(jié)教輕的，處五日以上十日以下：（一）建設(shè)項目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；（二）違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；（四）生產(chǎn)、使用國家命令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的、
第六十九條：違法本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
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