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全国集中式饮用水水源地环境?;ぷㄏ钚卸桨?/h2>
阅读:2126      发布时间:2018-4-2
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    近年来,我国饮用水水源地环境保护工作取得积极进展,但?;ば问埔廊谎暇?,一些地区饮用水水源?;でú磺?、边界不明、违法问题多见,环境风险隐患突出。为贯彻落实党的19大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,加快解决饮用水水源地突出环境问题,依据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》和《水污染防治行动计划》等规定,环境?;げ?、水利部联合开展全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动(以下简称专项行动)。

    一、目标任务

    严格依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求,利用两年时间,全面完成县级及以上城市(包括县级人民政府驻地所在镇)地表水型集中式饮用水水源保护区“划、立、治”三项重点任务,努力实现“保”的目标。

   (一)划定饮用水水源?;で?。重点检查是否依法划定饮用水水源?;で?。尚未完成?;でɑ虮;でú环戏煞ü嬉蟮?,限期划定或调整。

   (二)设立?;で呓绫曛尽V氐慵觳槭欠裨谝盟幢;で谋呓缟枇⒚魅返牡乩斫绫旰兔飨缘木颈曛?。不符合法律法规要求的,限期整改。

   (三)整治?;で诨肪澄シㄎ侍?。重点检查饮用水水源一、二级?;で谑欠翊嬖谂盼劭?、违法建设项目、违法网箱养殖等问题,?;で诨肪澄シㄎ侍馊肯奁谇謇碚蔚轿弧?/span>

    通过落实“划、立、治”三项重点任务,定期开展水质监测,确保饮用水水源地水质得到保持和改善,努力提高饮用水水源环境安全保障水平。

    二、进度安排

    2018年3月底前,县级及以上城市完成水源地环境保护专项排查,建立问题清单。

    2018年年底前,长江经济带11?。ㄊ校┩瓿上丶都耙陨铣鞘兴吹鼗肪潮;ぷㄏ钫?其他地区完成地级及以上城市水源地环境?;ぷㄏ钫巍?/span>

    2019年年底前,所有县级及以上城市完成水源地环境保护专项整治。

    三、任务分工

    各省级人民政府负责组织制定专项行动实施方案,督促指导市、县级人民政府开展专项排查和问题整改工作,核查整改情况,加强跟踪督办。及时研究批复有关市、县人民政府提出的饮用水水源?;でɑ虻髡桨?。

    市、县级人民政府按照省级人民政府部署,全面、深入、细致开展专项排查,对环境违法问题科学制定整改方案,依法处理、分类处置、施策,积极稳妥解决难点问题。

    各级环保、水利等部门要加强协调配合,根据各自职责,加强对地方的支持和指导,推动排查整治工作有序开展。

    四、工作步骤

   (一)全面摸底排查。开展县级及以上城市水源地环境?;ぷㄏ钆挪椋鹨缓耸邓吹鼗拘畔?,查清水源保护区划定、边界设立以及违法建设项目等环境违法问题,建立问题清单。各省(区、市)人民政府于2018年3月底前将排查情况及问题清单报送环境?;げ?、水利部(样式见附表1),并向社会公开。

   (二)实施清理整治。按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”原则,制定环境违法问题整改方案,明确具体措施、任务分工、时间节点、责任单位和责任人等。按照整改方案,如期完成各项整治任务。

   (三)逐一核查销号。各市、县级人民政府建立问题清单整改销号制度,整改完成一个,销号一个,并向省级人民政府备案。从2018年4月起,各?。ㄇ?、市)人民政府每月月底前向环境?;げ?、水利部报送整治工作进展情况(样式见附表2),并向社会公开;2018年年底前和2019年年底前,分别将专项行动总结报送环境?;げ亢退?。

    五、工作要求

   (一)加强组织领导。地方各级人民政府是水源地环境?;さ脑鹑沃魈?,要坚决扛起生态文明建设的政治责任,明确职责分工,细化工作措施,构建政府统领、部门协作、社会参与的工作格局,有序推进排查整治工作。

   (二)明确整治标准。各地根据实际情况和水源地环境?;ば枰?,依法依规开展水源?;で?、标志设立和环境违法问题清理整治。未划定?;で虮;でú环戏煞ü嬉蟮?,参照《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ338—2018),按法定程序予以划定或调整;未设立保护区界标和警示牌或设立不符合法律法规要求的,参照《饮用水水源?;で曛炯际跻蟆罚℉J/T433—2008)予以设立或纠正;一、二级?;で诖嬖诨肪澄シㄎ侍獾?,按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境?;ぜ际跻蟆罚℉J773—2015)予以清理整治。

   (三)严格责任落实。地方各级人民政府要勇于担当,敢于碰硬,做到排查无盲区、整治*、环境违法问题全部按期清零?;肪潮;げ炕嵬慷ㄆ诳苟讲槎桨?,重点检查各地水源地是否完成?;で?、环境违法问题排查整治是否到位,督促各地工作落实。对履职不力、弄虚作假、进展迟缓等问题突出的,以及饮用水水源地水质出现恶化的,采取通报批评、公开约谈等措施;情节严重的,移交有关地方按不同情形实行问责。对工作成效突出的,予以通报表扬。

   (四)做好技术支撑?;肪潮;げ慷ㄆ谧橹挂盟吹匚佬且8屑嗖?,为地方排查整治工作提供。各地按要求完成饮用水水源?;で噶勘呓缧畔⒅谱?,完善水源地基础信息档案。

   (五)强化信息公开。地方各级人民政府建立信息公开制度,在一报(党报)一网(政府)开设“饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,从2018年3月起,每月月底前公开问题清单和整治进展情况,接受社会监督??裳朊教?、公众等参与检查,公开曝光典型违法案件。从2018年4月起,环境?;げ客ü?、“环保部发布”双微(微博、),每月公开各地问题清单和整治进展情况。

   (六)健全长效机制。地方各级人民政府要以专项行动为契机,健全水源地日常监管制度,强化部门合作,完善饮用水水源地环境?;ば髁?,防止已整改问题死灰复燃,切实提高饮用水水源环境安全保障水平。

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