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2013年9月2日上午,北京環(huán)保局發(fā)布“清潔空氣行動計劃”,要求交通委和環(huán)保局牽頭研究制定征收交通擁堵費政策;交通委和交管局牽頭制定智能化車輛電子收費識別系統(tǒng)等;交通委、交管局、*執(zhí)法局落實區(qū)域差別化停車收費制度,引導降低中心城區(qū)車輛使用強度。
北京啟動清潔空氣行動計劃
9月2日,北京市人民政府辦公廳公開印發(fā)《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解的通知》。據(jù)《通知》,到2017年,北京空氣中細顆粒物(PM2.5)年均濃度比2012年下降25%以上,控制在60微克/立方米左右,而郊區(qū)懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣則為50微克/立方米左右,空氣質(zhì)量明顯改善,重污染天數(shù)大幅減少。
據(jù)悉,《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解》涉及燃煤、機動車排放、工業(yè)和其他行業(yè)、揚塵污染防治任務等方面共84條。
在減煤和清潔能源建設方面,要求到2015年,北京燃煤總量比2012年削減800萬噸;能源消費比重提高到85%以上。到2017年,燃煤總量比2012年削減1300萬噸,控制在1000萬噸以內(nèi),煤炭占能源消費比重下降到10%以下。
2013年,將完成4.4萬戶核心區(qū)平房居民采暖“煤改電”工程;到2015年底,實現(xiàn)核心區(qū)無煤化。到2015年,10個遠郊新城全部接通管道天然氣;到2015年和2017年分別滿足北京200億立方米和240億立方米的用氣需求。
在機動車排放污染防治任務方面,2017年底北京機動車保有量控制在600萬輛以內(nèi)。2014年1月1日起將實施更為嚴格的小客車新增數(shù)量控制措施,引導購置電動車、小排量客車等,到2017年實現(xiàn)車用燃油總量比2012年降低5%以上。
到2016年累計調(diào)整退出1200家污染企業(yè)
通知在工業(yè)和其他行業(yè)污染防治任務分解中指出,調(diào)整退出1200家不符合首都功能定位的污染企業(yè)。主要措施和時間節(jié)點:2013年,調(diào)整退出200家污染企業(yè),關(guān)閉全市渣土燒結(jié)磚生產(chǎn)線。2014年,累計調(diào)整退出500家污染企業(yè)。2015年,累計調(diào)整退出800家污染企業(yè),關(guān)閉全市頁巖磚生產(chǎn)線。2016年,累計調(diào)整退出1200家污染企業(yè)。
據(jù)了解,在2002年到2007年5年間,按照《北京市推進污染擾民企業(yè)搬遷,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》要求,北京市對近200家城區(qū)內(nèi)的工業(yè)污染擾民企業(yè)實施了搬遷調(diào)整。
隨著首都經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,以及在“霧霾”天氣的壓力下,污染企業(yè)的調(diào)整退出的步伐明顯在加快。王鳳春認為,北京五環(huán)內(nèi)已經(jīng)很少有污染企業(yè)存在,工業(yè)排放對北京大氣的直接污染影響并不大。
除了對現(xiàn)有污染企業(yè)進行調(diào)整退出之外,對高污染項目發(fā)展“超國標”的限制也成為此次“治霾”計劃的重要部分。
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