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環(huán)境監(jiān)測市場空間超百億 第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)國內(nèi)興起

時間:2013-7-22閱讀:1088
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      環(huán)境檢測工作原來一直由環(huán)保部門各級環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān),隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展深化,近幾年第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)在國內(nèi)興起,成為政府監(jiān)管的有效補(bǔ)充,同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了服務(wù)平臺。
  環(huán)境監(jiān)測作為“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一大板塊,所能呈現(xiàn)的絕不于PM2.5監(jiān)測這一狹小空間。按照環(huán)保“十二五”規(guī)劃,環(huán)境監(jiān)測“十二五”期間總投資需求將達(dá)1000億元。
  
  據(jù)悉,千億市場啟動只是理想藍(lán)圖,目前政策方面尚存在諸多不確定因素,且相關(guān)環(huán)境監(jiān)測企業(yè)亟待商業(yè)模式創(chuàng)新來提升盈利能力。這些問題可能決定了十二五時期環(huán)境監(jiān)測的市場需求難現(xiàn)爆發(fā)性增長,可能的市場空間預(yù)計僅為100億至200億元。
  
  一位長期跟蹤環(huán)境監(jiān)測市場的券商分析師也認(rèn)為,環(huán)保“十二五”規(guī)劃的一項重要內(nèi)容就是要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),其中一個可行的辦法就是通過引入第三方資質(zhì)企業(yè)與地級以下城市政府成立合資公司,來協(xié)助政府提升環(huán)境監(jiān)測運(yùn)營維護(hù)的效率。從這一點(diǎn)來講,第三方運(yùn)營未來會受到具體政策推動而有望全面推向市場。“在美國,400多個監(jiān)測站點(diǎn),政府幾乎全部交由專業(yè)的第三方商業(yè)機(jī)構(gòu)投資運(yùn)營,這些機(jī)構(gòu)運(yùn)作都很富有活力,*值得中國借鑒。”該分析師稱。
  
  值得注意的是,第三方運(yùn)營模式需要運(yùn)營結(jié)構(gòu)具有強(qiáng)大的融資能力,這對于目前現(xiàn)金流普遍不足的環(huán)境監(jiān)測企業(yè)來說,無疑仍具有巨大考驗(yàn)。相關(guān)專家普遍建言,解決融資問題的良方,一是盡量加大財政補(bǔ)貼的力度,二是加快引入社會資本建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,大規(guī)模投向商業(yè)模式清晰、盈利前景良好的環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域,環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域就可列為重點(diǎn)投入領(lǐng)域之一。
  
  環(huán)境監(jiān)測可由第三方運(yùn)營
  
  惡性低價競爭使得在線監(jiān)測設(shè)備價格十分低廉,很多企業(yè)在售出監(jiān)測儀器后沒有足夠的資金來完成后期培訓(xùn)和儀器調(diào)試,致使監(jiān)測數(shù)據(jù)不可靠,政府在環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法中也就無法采納這樣的數(shù)據(jù);其次,在現(xiàn)行模式下,政府需要花費(fèi)大量人力、財力和物力來進(jìn)行在線監(jiān)測,這一方面很不合算,另一方面也存在政府職能不清等問題;第三,對于排污企業(yè)來說,監(jiān)測儀器購買及運(yùn)行維護(hù)的高昂費(fèi)用也是其不能(不愿)承受之重。
  
  這些問題出現(xiàn)的根本原因在于傳統(tǒng)的監(jiān)測模式。盡管在線監(jiān)測行業(yè)取得了一定的成就,但缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。因此,需要一種新型模式來整合整個行業(yè),厘清政府、排污企業(yè)以及環(huán)保企業(yè)的關(guān)系,優(yōu)化機(jī)制推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。對此,筆者提出了CO-QT模式的理念。
  
  所謂COQT模式,是由社會化的第三方幫助政府處理在線監(jiān)測任務(wù),包括投資建設(shè)(Construction)、運(yùn)營管理(Operation)、質(zhì)量控制(Quality)和數(shù)據(jù)應(yīng)用(Trade)。COQT模式之下,由第三方來投資建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng),并負(fù)責(zé)其運(yùn)行管理和質(zhì)量控制,得出有效的、經(jīng)過公正認(rèn)可的數(shù)據(jù),從而為政府環(huán)境政策制定、環(huán)境管理及環(huán)境執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支持。
  
  這種由社會化第三方實(shí)施的COQT模式,對于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。首先,有利于改變環(huán)保部門既宏觀管理又具體操作的境遇,有利于環(huán)保部門從繁雜的監(jiān)測事務(wù)中解脫出來,從而更專注于對環(huán)境監(jiān)測的宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。

 

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