国家实验室难产原因分析
      作为科技部原副部长的程津培一直支持和关心国家实验室的建设。他早在2006年科技部召开的国家实验室建设工作通气会上就强调，建设国家实验室任务艰巨，“有关部门和相关承担单位要承担起责任，下大力气进行重组、调整和筹备，整合优势资源，并争取各级政府的大力支持”。
      然而，看起来一个简单的“筹”字和批文，却并非旁人所认为的那么简单。
      就拿DNL来讲，“要想在洁净能源领域于中国甚至世界，人才很关键，能否聚集世界实验室的人才，对洁净能源实验室未来的发展很关键。目前中国的现状是实验室缺乏为企业提供咨询的能力。如何突出研究特点、研究与产业如何结合将是重点考虑的问题。”程津培在DNL启动大会上指出。
      程津培是DNL启动大会上*与科技部沾边的管理者，他并不否认国家实验室的难产存在体制和制度上的问题，他指出，作为上级主管的科技部，往往人事变动会影响到整个工作的进展，新领导首先要熟悉新的工作，如此往往会拖延一段时间。“一些症结在技术环节上。大家不能消极怠工――如果只等着上面批钱去建设，是一种消极的表现。”
      国家实验室符合不符合筹建标准，卞松保认为，需要科技界、产业界等多部分达成一个共识才可以。“针对2006年的那批，事实上并没有经过国家的正式批准建设，*批（2003年）是经过正式批准立项进行建设的，第二批（2006年）只是让一些单位上报申请书，但没有经过批准立项。”卞松保说，“国家的立项需要很严格的程序。”
      但潘克厚还是感到委屈：“2006年，我们提交了申请、上报了方案，而且在2007年9月10日我们的实验室就经过了专家论证，按道理经过了论证就应该发函，即批准（立项）筹建。但是现在迟迟没有批准，我们也很犯愁。”
      潘克厚指出，国家实验室的申报程序一般为上报方案、论证方案、批准筹建、评估验收、拿掉筹字。现在的情况，“就好比两个恋爱之人，双方家长都同意，就是不给发结婚证，甚至孩子都生出了，也不给你发。这没有道理。”
      主动出击
      在李灿看来，DNL虽然在上与其他实验室还有差距，“但是我们的基础研究有些已经处于，例如DMTO技术就得到了很好的应用，在上也是*的。”
      当然，这并非意味着这个实验室已经。李灿说：“我们在化石能源催化、低碳催化与工程、节能与环保等领域具有较好的研究基础，与当下资源、环境结合较好，而在氢能、生物能源、太阳能、海洋能等领域，技术还很薄弱。目前我们遇到的zui大的挑战就是一些关键的洁净技术的突破问题，一些技术每向前一步都很困难。”
      在清华大学核能与新能源技术研究院教授毛宗强看来，“除了上述一些问题，（DNL）在管理上可能也有一定的问题，比如11个部门如何合作，并展开竞争。而且如此重大的实验室筹备启动，科技部相关人员居然没有出席，这对实验室未来的发展很不利。”
      李灿并不灰心，他希望DNL在能源领域长期做下去，在战略角度上肯定有后发的优势，“我很有信心。”
      目前，包括李灿在内的2006年的几个国家实验室（筹建）的十几位负责人正在积极向国家层面建言献策，希望国家能尽快批准立项进行建设。
      日前，科技部副部长陈小娅视察大化所以及洁净能源国家实验室（筹）。陈小娅对中科院生物物理研究所的蛋白质科学国家实验室筹建工作进行调研。科技部领导密集的调研，也许是一个利好消息。
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